Экономический факультет ПГНИУ открывает свою колонку в «П–Журнале». Эксперты разбираются в самых актуальных вопросах, которые касаются благосостояния пермяков.

Об авторе:
Ольга Сердюкова — кандидат экономических наук, старший преподаватель экономического факультета ПГНИУ.

Большой общественный резонанс вызвал законопроект о повышении пенсий. Шутка ли — поднять пенсионный возраст почти на 10 лет. Давайте попробуем разобраться в этом вопросе — для этого я попытаюсь объяснить «на пальцах», чем выгоден и чем плох законопроект и можно ли его избежать.

Ольга Сердюкова

86 лет не повышали и вот опять

Для начала — немного фактов из истории. Пенсии у населения по всему мир были не всегда — пенсионная система, какой мы ее с вами знаем, появилась в Германии в конце 1880-х годов. Тогда ежемесячные выплаты полагались людям, достигшим 70 лет. Спустя более 100 лет пенсионный возраст в развитых странах недалеко ушел от этой планки. В Канаде и Бельгии он одинаков для мужчин и женщин – 65 лет, в Германии – 65,5 лет, в Нидерландах – 68 лет, в США и Норвегии – 67 лет.

В СССР пенсию впервые ввели в 1932 году. Женщинам – с 55 лет, а мужчинам – с 60. Такой стандарт сохранился и после распада СССР вплоть до нашего времени: пенсионный возраст не повышался ни разу в течение 86 лет. Продолжительность жизни с тех пор выросла в среднем на 30 лет: в конце 1920-х годов она составляла 42 года, а сейчас 72,7 года (у мужчин — 67,51 года, а для женщин — 77, 64 года).

Но главным аргументом у властей является не эта статистика, а то, что необходимо устранить дефицит Пенсионного фонда РФ и повысить сумму выплат нынешним пенсионерам. Стратегия хороша — но только в краткосрочной перспективе.

4 главных риска поднятия пенсий

1. Работодатель «уйдет в тень»

Сейчас у нас в стране такая ситуация: при средней зарплате в 30 тысяч рублей работодатель уплачивает 30% сверх этой суммы – 9 000 рублей – в ПФР и страховые фонды. То есть расходы работодателя на вас как на сотрудника составляют 39 тысяч рублей. Около 22% суммы, начисленной от зарплаты, идут на пенсионные выплаты. После 2020 года тарифы на пенсии возможно повысятся до 26%, то есть общая нагрузка на работодателя в части взносов увеличится до 34%. Таким образом, расходы работодателя на сотрудника с зарплатой 30 тысяч рублей повысятся с 39 до 40,2 тысячи рублей.

Эти 4% «съедают» прибыль, и работодатели начнут уходить в теневую экономику, что приведет к сокращению поступлений в Пенсионный фонд.

2. Увеличится безработица

Автоматизация труда уже сейчас «сокращает» рабочие места, а при увеличении пенсионного возраста ситуация только усугубится.

Устроиться на работу одинаково сложно и когда тебе 20, и когда 50.

Рост безработицы возможно остановить созданием дополнительных рабочих мест. Причем предпринимателей нужно стимулировать к регистрации нового бизнеса, например, налоговыми каникулами, грантами.

 

3. Снизится рождаемость

Пособие по уходу за ребенком платят до 1,5 лет, а детский сад дают с 3-х лет. Получается 1,5-годовалая «яма», когда маме (или папе) нужно выходить на работу, а ребенка просто не с кем оставить — все бабушки и дедушки будут работать. Если государство заинтересовано в сохранении уровня рождаемости, придется строить ясли. Иначе эта «яма» сама сделает выбор.

4. Уменьшится продуктивность

Человек стареет и ему становится сложнее выполнять как умственные, так и физические задачи. Качество работы и быстрота может снизиться, а работодателю это не выгодно.

Читайте также:

Повысить, но не резко

Нет таких средств сегодня, чтобы и пенсионный возраст не повышать, и быстро бюджет пополнить. Но найти выход все-таки можно. Придется вас огорчить: без повышения не обойтись. С той только поправкой, что нужно сделать его более «мягким», увеличив пенсионный возраст не на 5-8 лет, как предлагается сейчас, а на 2-3 года.

Во-первых, это позволит в короткие сроки устранить дефицит бюджета Пенсионного фонда. Во-вторых, уровни безработицы и рождаемости вкупе с мерами господдержки не достигнут критического уровня. К сожалению, такие меры эффективны для экономики лишь в краткосрочной перспективе, а что касается более длительного промежутка времени, можно рассмотреть еще две перспективные альтернативы.

А) Возврат к накопительной части пенсии

Будущая пенсия делится на две части — страховую и накопительную. Работодатель ежемесячно отчисляет в ПФР взносы на сумму, равную 22% зарплаты сотрудника. Из них 16% идет в страховую часть и 6% — в накопительную. Накопительная часть – это средства обязательных пенсионных накоплений, которыми в интересах будущего пенсионера управляют профессиональные участники рынка. Средства на накопительную часть пенсии перечисляют работодатели, а распоряжаются этими деньгами НПФ или управляющие компании.

До 31 декабря 2015 года гражданам РФ было предложено выбрать для себя вариант пенсионного обеспечения – оставить только страховую часть пенсии и отказаться от накопительной, либо сохранить обе части своей будущей пенсии.

Пенсионные накопления россиян (накопительную часть пенсии) заморозили еще в 2014 году. «Заморозка» означает, что все средства накопительной пенсии сегодня перечисляются исключительно в счет страховой части. Иными словами, все отчисления уходят на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам и поддержку финансовой системы страны. Заморозка продлится как минимум до 2020 года. В будущем планируется, что после «разморозки» все накопленные средства вернутся на счета НПФ и управляющих компаний и будут учтены при расчете пенсии.

Экономика только выиграет, если вернуться к накопительной части. Люди будут инвестировать накопительную часть пенсии в государственные или негосударственные пенсионные фонды, обеспечивая экономику деньгами на перспективу, и сразу же определяют свою пенсию.

Б) Прогрессивная шкала по НДФЛ

В феврале 2018 года в Госдуму внесен законопроект о прогрессивном подоходном налоге, который призван сократить разрыв в доходах богатых и бедных россиян. Предлагается с лиц, зарабатывающих более 24 миллионов рублей в год, взимать НДФЛ по ставке 18%, а не 13%. И чем быстрее будет принято такое предложение, тем быстрее бюджет получит необходимые средства. Чем не альтернатива предложенной реформе.



Понравилась статья? Поделитесь ей в Вконтакте, Фейсбуке, Одноклассниках, Твиттере или отправьте в Вайбере, Ватсаппе или Телеграмме

Похожие статьи